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娄底双峰:以品牌建设为抓手 大力推进农机制造

发布时间: 2019-11-15

  双峰农机制造有着60多年的发展历史,组合米机、粉碎机、脱粒机、微型电机、收割机等小型农机在全国乃至东南亚都小有名气。面对经济发展的新常态,双峰农机和其他制造业一样,同样存在品种不全、品质不高、品牌不响,有效供给不足、产业结构不合理等因素,制约了这一传统产业的进一步发展。如何适应经济发展的新常态,近年来,双峰县委、县政府以品牌建设为抓手,大力推进双峰农机制造供给侧改革,加快传统产业转型升级,取得了一定的成效,目前,双峰农机产业实现生产总值占全省农机制造业产值三分之一以上。

  双峰农机产业起源于1952年,县内先后成立了3个国营农机具厂,制造手工农机具。 1976年7月,县农机研究所成立,与生产企业科研队伍相结合,加快了农机产品的研发和推广,研制生产的小型拖拉机、今晚开码结果查询开奖,农用三轮车、碾米机、小型磨粉磨浆机、机滚船等产品,畅销全国。上世纪80年代至90年代中期,随着农村改革的不断深化和国有制企业的改制,一大批农机生产技术骨干下海创办了一批农机生产企业。1997年建设了占地60多亩的湘中农机机电大市场,成为中南地区重要的农机交易市场,双峰农机产品开始出口东南亚等周边国家。2000年,全县拥有各类农机生产企业近300家,仅家用微型组合加工机生产企业就达100多家,年产量110多万台,约占全国市场份额的60%。

  农机企业雨后春笋般涌现,却良莠不齐,严重制约了双峰农机产业的进一步发展壮大。如何整合资源,把传统产业做成优势支柱产业?一方面政府加大了整顿力度,强制关停了一部分没有生产资质的企业,相关职能部门也加大了监督抽查力度,有效遏制了由于恶性竞价而导致的偷工减料、粗制滥造等违法行为。另一方面引导企业走集团化和创品牌的路子。2009年,双峰县政府出台政策,对自愿资产重组的农机企业,在税收、融资、用地、服务等方面予以重点倾斜。在这一优惠政策引导下,全县农机企业先后合并组建起“五丰”“农友”“劲松”“定园”等龙头企业。为了提升企业的创新力,县政府每年从财政拨款100万元作铺底基金,企业每年提取销售收入6%用于研发。到2015年,全县共有各类农机生产企业70多家,其中规模以上企业18家,直接从事农机生产的工人达1万余人,主要产品有组合米机、配合式饲料加工机组、三轮车、变型拖拉机、水田耕整机、水稻联合收割机、玉米脱粒机、粉碎机、磨浆机、离婚案件中无过错方有权请求损害赔偿的法律依,水泵、电机、喷雾器、半轴等60多个品种300多种型号。农机企业中拥有1个中国驰名商标,8个湖南名牌产品、6个湖南省著名商标,1个市长质量奖,中博会金奖产品30多个,近200个专利,3家企业参与制定了6项农机国家标准、行业标准。双峰农机产业园是湖南省首家农机产业园,2014年至2016年,双峰农机又被纳入湖南省特色制造业给予政策、资金重点扶持。

  一是思想认识到位。近年来,双峰县历届政府都认识到,只有加强品牌建设,规范产业发展,培育一批特色显著、竞争力强的区域品牌,才能有效提升经济竞争力。知名品牌是一个地区的名片,一个产业的形象代言,是抢占市场先机的制胜武器。创建农机区域品牌,是全面提升“双峰农机”软实力和核心竞争力的重要举措,也是推动产业转型升级,增强产业综合效益,真正凸显区域产业集聚效应,实现产业富民强县的有效途径。

  二是政策支持到位。近年来,双峰县委、政府高度重视品牌建设工作,把“质量强县”工作纳入了县委、政府的战略决策,2010年以来,县人民政府先后出台了《质量强县战略“十二五”实施方案》《关于进一步加强质量工作的意见》《县长质量奖管理办法》等多个文件支持质量和品牌建设工作。特别是在2015年,县人民政府对获得县级以上质量奖励、争创品牌、参与行业标准制定、取得质量认证等企业,共奖励资金达210万元。奖励力度之大,在全省县市中是少有的。

  三是结构调整到位。双峰农机生产企业生产的组合碾米机、粉碎机、脱粒机、微型电机、收割机等产品,普遍存在企业规模过小,终端产品生产企业过多,难以形成品牌。政府进一步出台政策,鼓励优势资源向优势企业集聚,改变企业规模小、资源分散和同质化严重的状况,在每一类产品中重点培育一至两家大型龙头企业,提升产业集中度和专业化分工协作水平,为品牌创建打下基础。

  四是品质提升到位。双峰的传统农机产品中,以小型碾米粉碎机为例,10年前在全国占居四分之一的销售市场,但近年来,销售萎缩。重要原因之一是产品品质不高,质量升级速度过慢。市场不是没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。今年双峰一家脱粒机生产企业,与北京一高等院校联合开发了一种自动化、智能化的小型脱粒机,更适合老年人使用,目前产品供不应求。又如农友集团与东风井关公司合作开发生产的新型高速插秧机,突破了市场其他插秧机行距过大,不适应双季水稻种植的技术短板,在湖南等双季稻种植区大受欢迎。政府通过加大专项支持力度,积极引导企业进行品质提升和产品创新,鼓励企业与科研机构、高等院校联合开发自主化技术项目,使企业拥有更多核心技术的自主产品。培育一批主业突出、拥有自主知识产权和知名品牌、具有竞争力的优强骨干企业,增强双峰农机产业市场竞争力。

  五是服务平台到位。今年,县政府已研究决定建立科技创新、质量检测、宣传推广展示3个公共服务平台。依托目前企业已有的国家、省技术中心,辐射、带动行业科技创新。以县工商质监局农机质量检测机构为基础,加强能力建设,建立共性技术、重点产品试验检测平台,为企业提供科学、公正的试验检测服务,促进整体质量水平的提高。建立农机产品展示中心,积极推介双峰农机新产品、新技术成果。

  六是品牌推广到位。在引导企业把产品做精做优的基础上,进一步对双峰农机开展多渠道宣传,提高市场知晓度,增强品牌效应。出台政策,对双峰农机企业在省级以上新闻媒体推广产品的,都给予了资金奖励。去年已建立了10多个网上销售平台,带来农机出口额1000多万美元。

  今年6月,国务院办公厅印发了《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》,为双峰农机品牌建设进一步指明了方向。在省、市质监部门的指导下,双峰县计划用两年左右的时间,成功创建全国农机产业知名品牌示范区,使得产业结构得到进一步调整,产品品质显著提升,骨干企业明显增多,品牌效应明显增强,真正打造双峰农机制造升级版。

  (作者系湖南省双峰县人民政府代县长彭石清)

  双峰农机制造有着60多年的发展历史,组合米机、粉碎机、脱粒机、微型电机、收割机等小型农机在全国乃至东南亚都小有名气。面对经济发展的新常态,双峰农机和其他制造业一样,同样存在品种不全、品质不高、品牌不响,有效供给不足、产业结构不合理等因素,制约了这一传统产业的进一步发展。如何适应经济发展的新常态,近年来,双峰县委、县政府以品牌建设为抓手,大力推进双峰农机制造供给侧改革,加快传统产业转型升级,取得了一定的成效,目前,双峰农机产业实现生产总值占全省农机制造业产值三分之一以上。

  双峰农机产业起源于1952年,县内先后成立了3个国营农机具厂,制造手工农机具。 1976年7月,县农机研究所成立,与生产企业科研队伍相结合,加快了农机产品的研发和推广,研制生产的小型拖拉机、农用三轮车、碾米机、小型磨粉磨浆机、机滚船等产品,畅销全国。上世纪80年代至90年代中期,随着农村改革的不断深化和国有制企业的改制,一大批农机生产技术骨干下海创办了一批农机生产企业。1997年建设了占地60多亩的湘中农机机电大市场,成为中南地区重要的农机交易市场,双峰农机产品开始出口东南亚等周边国家。2000年,全县拥有各类农机生产企业近300家,仅家用微型组合加工机生产企业就达100多家,年产量110多万台,约占全国市场份额的60%。

  农机企业雨后春笋般涌现,却良莠不齐,严重制约了双峰农机产业的进一步发展壮大。如何整合资源,把传统产业做成优势支柱产业?一方面政府加大了整顿力度,强制关停了一部分没有生产资质的企业,相关职能部门也加大了监督抽查力度,有效遏制了由于恶性竞价而导致的偷工减料、粗制滥造等违法行为。另一方面引导企业走集团化和创品牌的路子。2009年,双峰县政府出台政策,对自愿资产重组的农机企业,在税收、融资、用地、服务等方面予以重点倾斜。在这一优惠政策引导下,全县农机企业先后合并组建起“五丰”“农友”“劲松”“定园”等龙头企业。为了提升企业的创新力,县政府每年从财政拨款100万元作铺底基金,企业每年提取销售收入6%用于研发。到2015年,全县共有各类农机生产企业70多家,其中规模以上企业18家,直接从事农机生产的工人达1万余人,主要产品有组合米机、配合式饲料加工机组、三轮车、变型拖拉机、水田耕整机、水稻联合收割机、玉米脱粒机、粉碎机、磨浆机、水泵、电机、喷雾器、半轴等60多个品种300多种型号。农机企业中拥有1个中国驰名商标,8个湖南名牌产品、6个湖南省著名商标,1个市长质量奖,中博会金奖产品30多个,近200个专利,3家企业参与制定了6项农机国家标准、行业标准。双峰农机产业园是湖南省首家农机产业园,2014年至2016年,双峰农机又被纳入湖南省特色制造业给予政策、资金重点扶持。

  一是思想认识到位。近年来,双峰县历届政府都认识到,只有加强品牌建设,规范产业发展,培育一批特色显著、竞争力强的区域品牌,才能有效提升经济竞争力。知名品牌是一个地区的名片,一个产业的形象代言,是抢占市场先机的制胜武器。创建农机区域品牌,是全面提升“双峰农机”软实力和核心竞争力的重要举措,也是推动产业转型升级,增强产业综合效益,真正凸显区域产业集聚效应,实现产业富民强县的有效途径。

  二是政策支持到位。近年来,双峰县委、政府高度重视品牌建设工作,把“质量强县”工作纳入了县委、政府的战略决策,2010年以来,县人民政府先后出台了《质量强县战略“十二五”实施方案》《关于进一步加强质量工作的意见》《县长质量奖管理办法》等多个文件支持质量和品牌建设工作。特别是在2015年,县人民政府对获得县级以上质量奖励、争创品牌、参与行业标准制定、取得质量认证等企业,共奖励资金达210万元。奖励力度之大,在全省县市中是少有的。

  三是结构调整到位。双峰农机生产企业生产的组合碾米机、粉碎机、脱粒机、微型电机、收割机等产品,普遍存在企业规模过小,终端产品生产企业过多,难以形成品牌。政府进一步出台政策,鼓励优势资源向优势企业集聚,改变企业规模小、资源分散和同质化严重的状况,在每一类产品中重点培育一至两家大型龙头企业,提升产业集中度和专业化分工协作水平,为品牌创建打下基础。

  四是品质提升到位。双峰的传统农机产品中,以小型碾米粉碎机为例,10年前在全国占居四分之一的销售市场,但近年来,销售萎缩。重要原因之一是产品品质不高,质量升级速度过慢。市场不是没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。今年双峰一家脱粒机生产企业,与北京一高等院校联合开发了一种自动化、智能化的小型脱粒机,更适合老年人使用,目前产品供不应求。又如农友集团与东风井关公司合作开发生产的新型高速插秧机,突破了市场其他插秧机行距过大,不适应双季水稻种植的技术短板,在湖南等双季稻种植区大受欢迎。政府通过加大专项支持力度,积极引导企业进行品质提升和产品创新,鼓励企业与科研机构、高等院校联合开发自主化技术项目,使企业拥有更多核心技术的自主产品。培育一批主业突出、拥有自主知识产权和知名品牌、具有竞争力的优强骨干企业,增强双峰农机产业市场竞争力。

  五是服务平台到位。今年,县政府已研究决定建立科技创新、质量检测、宣传推广展示3个公共服务平台。依托目前企业已有的国家、省技术中心,辐射、带动行业科技创新。以县工商质监局农机质量检测机构为基础,加强能力建设,建立共性技术、重点产品试验检测平台,为企业提供科学、公正的试验检测服务,促进整体质量水平的提高。建立农机产品展示中心,积极推介双峰农机新产品、新技术成果。

  六是品牌推广到位。在引导企业把产品做精做优的基础上,进一步对双峰农机开展多渠道宣传,提高市场知晓度,增强品牌效应。出台政策,对双峰农机企业在省级以上新闻媒体推广产品的,都给予了资金奖励。去年已建立了10多个网上销售平台,带来农机出口额1000多万美元。

  今年6月,国务院办公厅印发了《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》,为双峰农机品牌建设进一步指明了方向。在省、市质监部门的指导下,双峰县计划用两年左右的时间,成功创建全国农机产业知名品牌示范区,使得产业结构得到进一步调整,产品品质显著提升,骨干企业明显增多,品牌效应明显增强,真正打造双峰农机制造升级版。

  (作者系湖南省双峰县人民政府代县长彭石清)


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